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木箱IPPC(國(guó)際植物保護(hù)公約)

發(fā)布日期:2012-04-25

1 國(guó)際植物保護(hù)公約

國(guó)際植物保護(hù)公約(International Plant Protection Convention,簡(jiǎn)稱IPPC)是1951年聯(lián)合國(guó)糧食和農(nóng)業(yè)組織(FAO)通過的一個(gè)有關(guān)植物保護(hù)的多邊國(guó)際協(xié)議,1952年生效。1979年和1997年,F(xiàn)AO分別對(duì)IPPC進(jìn)行了2次修改,1997年新修訂的植物保護(hù)公約尚未生效。國(guó)際植物保護(hù)公約由設(shè)在糧農(nóng)組織植物保護(hù)處的IPPC秘書處負(fù)責(zé)執(zhí)行和管理,目前,簽約國(guó)為111個(gè),中國(guó)尚未加入該公約。

國(guó)際植物保護(hù)公約的目的是確保全球農(nóng)業(yè)安全,并采取有效措施防止有害生物隨植物和植物產(chǎn)品傳播和擴(kuò)散,促進(jìn)有害生物控制措施。國(guó)際植物保護(hù)公約為區(qū)域和國(guó)家植物保護(hù)組織提供了一個(gè)國(guó)際合作、協(xié)調(diào)一致和技術(shù)交流的框架和論壇。由于認(rèn)識(shí)到IPPC在植物衛(wèi)生方面所起的重要作用,WTO/SPS協(xié)議規(guī)定IPPC為影響貿(mào)易的植物衛(wèi)生國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(植物檢疫措施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),ISPMs)的制定機(jī)構(gòu),并在植物衛(wèi)生領(lǐng)域起著重要的協(xié)調(diào)一致的作用。

2 國(guó)際植物保護(hù)公約秘書處。

為了更好地在WTO和IPPC的框架下使全球的植物衛(wèi)生措施協(xié)調(diào)一致,1992年,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在其植物保護(hù)處之下設(shè)立了國(guó)際植物保護(hù)秘書處,負(fù)責(zé)管理與IPPC有關(guān)的事物,主要包括3方面內(nèi)容。(1) 制訂國(guó)家植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)(ISPMs);(2) 向IPPC提供信息,并促進(jìn)各成員間的信息交流;(3) 通過FAO與各成員政府和其他組織合作提供技術(shù)援助。一般情況下,IPPC秘書處與區(qū)域和國(guó)家植物保護(hù)組織合作完成上述工作。

1993年,IPPC秘書處制訂了臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)制定程序(Interim standard-setting procedures),成立了植物衛(wèi)生措施專家委員會(huì)(Committee of Experts on Phytosanitary Measures,簡(jiǎn)稱CEPM)。根據(jù)新修訂的IPPC,2000年,CEPM已被臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(Interim Standards Committee,簡(jiǎn)稱ISC)所代替。1997年,成立了植物檢疫措施臨時(shí)委員會(huì)(Interim Commission on Phytosanitary Measures,簡(jiǎn)稱ICPM),負(fù)責(zé)評(píng)估全球植物保護(hù)現(xiàn)狀,并向IPPC秘書處提出工作建議。一旦新的修改過的IPPC生效,ICPM將被解散。

3 區(qū)域植物保護(hù)組織

區(qū)域植物保護(hù)組織(The Regional Plant Protection Organizations,簡(jiǎn)稱RPPOs)在區(qū)域范圍內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)IPPC的活動(dòng),在新修訂的IPPC中,區(qū)域性植物保護(hù)組織的作用擴(kuò)展到與IPPC秘書處一起協(xié)調(diào)工作。

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