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不合格木質(zhì)包裝未按要求進(jìn)行除害處理受處罰

發(fā)布日期:2018-04-19

【案情介紹】

2017年7月,寧波檢驗(yàn)檢疫局在寧波保稅區(qū)跨境電商監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管核查中,發(fā)現(xiàn)若干批已經(jīng)被判定為不合格的木質(zhì)包裝未按照求進(jìn)行除害處理,相關(guān)木質(zhì)包裝被涉事企業(yè)擅自遺棄,無(wú)法追回。相關(guān)企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國(guó)進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》第五條第二項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成了該辦法第十八條第二項(xiàng)規(guī)定的“未按檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求對(duì)木質(zhì)包裝采取除害處理”的違法行為,寧波檢驗(yàn)檢疫局依法對(duì)涉事公司進(jìn)行了立案查處。

【案件分析】

在對(duì)進(jìn)境貨物及集裝箱進(jìn)行木質(zhì)包裝檢疫查驗(yàn)過(guò)程中,執(zhí)法人員對(duì)于發(fā)現(xiàn)的無(wú)IPPC專(zhuān)用處理標(biāo)識(shí)及IPPC專(zhuān)用處理標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的木質(zhì)包裝,將進(jìn)行采樣送檢以檢測(cè)潛在疫情,待檢測(cè)結(jié)果出來(lái)后根據(jù)疫情情況對(duì)相關(guān)檢疫物及集裝箱進(jìn)行處理。案件中,寧波檢驗(yàn)檢疫局對(duì)涉案不合格木質(zhì)包裝開(kāi)具了《進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理通知單》,要求企業(yè)將該部分木質(zhì)包裝送至指定地點(diǎn)做除害處理,但涉事企業(yè)在領(lǐng)取《進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理通知單》后,卻未對(duì)不合格木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理,而是將其與合格木質(zhì)包裝一起處理,并且無(wú)法追回。未按檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求對(duì)木質(zhì)包裝采取除害處理,該類(lèi)行為構(gòu)成了《中華人民共和國(guó)進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》第十八條第二項(xiàng)規(guī)定的違法行為。

【案例啟示】

為防止林木有害生物隨進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝傳入,保護(hù)我國(guó)森林、生態(tài)環(huán)境,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)全國(guó)進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝實(shí)施嚴(yán)格的檢疫監(jiān)督監(jiān)管。進(jìn)境貨物使用木質(zhì)包裝的,應(yīng)當(dāng)在輸出國(guó)家或者地區(qū)檢疫主管部門(mén)監(jiān)督下按照國(guó)際植物保護(hù)公約(IPPC)的要求進(jìn)行除害處理,并加施IPPC專(zhuān)用標(biāo)識(shí)。近年來(lái),寧波檢驗(yàn)檢疫局在工作核查中,陸續(xù)查處了進(jìn)境木質(zhì)包裝未報(bào)檢、進(jìn)境木質(zhì)包裝報(bào)檢與實(shí)際情況不符及不合格木質(zhì)包裝未按要求進(jìn)行除害處理等違法行為。這些違法行為可能導(dǎo)致問(wèn)題木質(zhì)包裝的流入,給我國(guó)的森林資源和自然環(huán)境帶來(lái)潛在的疫情威脅。據(jù)了解,部分企業(yè)是由于管理問(wèn)題,或者對(duì)該類(lèi)行為聽(tīng)之任之,最終受到行政處罰并被誠(chéng)信扣分,承受經(jīng)濟(jì)上和名譽(yù)上的雙重?fù)p失。在此,檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提醒廣大進(jìn)進(jìn)口企業(yè)及工作人員,樹(shù)立企業(yè)自身誠(chéng)信形象維護(hù)意識(shí),精細(xì)管理,杜絕違法違規(guī),同時(shí)切實(shí)樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí),如實(shí)申報(bào)檢疫物使用情況,對(duì)不合格木質(zhì)包裝謹(jǐn)慎處理,保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境,給子孫后代留下健康的綠水青山。

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