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發(fā)布時間:2019-11-01 |
海關(guān)根據(jù)《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》的規(guī)定,加強了對木質(zhì)包裝的管理,要求出境貨物使用的木包裝,應按規(guī)定的檢疫處理方法進行處理,并加施IPPC標識。海關(guān)對出境貨物進行查驗時,一并對貨物使用的木質(zhì)包裝進行抽查,不符合規(guī)定的,不準出境。
IPPC即國際植物保護公約組織。根據(jù)《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》規(guī)定,自2005年3月1日輸往歐盟、美國、加拿大、澳大利亞等國家的帶木質(zhì)包裝的貨物,其木質(zhì)包裝要加蓋IPPC的專用標識 (膠合板、刨花板、纖維板等除外) 。
國家對木質(zhì)貨物及包裝一直有熏蒸的相關(guān)要求,在關(guān)檢合并之前,木包裝熏蒸屬于商檢管,而貨物查驗歸屬海關(guān)管,所以一直以來監(jiān)管部門對出口木質(zhì)包裝熏蒸問題并沒有引起高度重視。
當前木質(zhì)包裝的熏蒸可以分為整箱熏蒸、拼箱熏蒸。
一、整箱熏蒸不需要加“IPPC”標識,貨到場地后直接裝箱,通知熏蒸隊進行熏蒸 ,按目的國的不同噴灑不同刻度的熏蒸藥劑,分為CH3BR、PH3,如客戶無特殊要求,熏蒸隊噴灑CH3BR藥劑,進行24小時熏蒸。如需要加“IPPC”標識,則貨物送到相應場地后先落到場地,通知報關(guān)行貨物落地的位置,熏蒸隊會在每個包裝的前面和后面施加“IPPC”字樣,然后安排場地裝箱。然后進行熏蒸。對包裝進行熏蒸,就是向海關(guān)遞報檢的單據(jù)做商檢,然后專門對包裝進行熏蒸。
二、拼箱熏蒸是對于拼箱貨物的熏蒸可以放到同一個集裝箱里做熏蒸,但是必須同時滿足一下四個條件:一是同一個目的港;二是同一個國家;三是同一個航次;四是同一個海關(guān)報檢。
出口木質(zhì)包裝通常分為熏蒸和免熏蒸兩種類型。其中以實木為材料的需要經(jīng)過國家檢驗檢疫機構(gòu)認證的熏蒸處理才能出口;以OSB板、膠合板、刨花板、纖維板等、合成板、再生板等經(jīng)過高溫高壓處理的材料則不需要熏蒸,可免熏蒸直接出口。
近來,總署陸續(xù)收到多個國家或地區(qū)關(guān)于我國出境貨物木質(zhì)包裝不符合規(guī)定的通報,隨著關(guān)檢的深度融合,對于出口使用木質(zhì)包裝的管路會越來越嚴格的。
《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第69號)于2005年3月1日開始施行。2018年4月27日,海關(guān)總署令第238號,對《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》做了部分修改,并于5月1日開始施行。
一是將第三條、第六條、第十七條中的“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局”修改為“海關(guān)總署”。
二是將第四條修改為“出境貨物木質(zhì)包裝應當《出境貨物木質(zhì)包裝除害處理方法》列明的檢疫除害處理方法實施處理,并按照《出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標識要求》的要求加施專用標識。”
三是將第六條修改為“直屬海關(guān)對標識加施企業(yè)的熱處理或者熏蒸處理設施、人員及相關(guān)質(zhì)量管理體系等進行考核,符合《出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標識加施企業(yè)考核要求》的頒發(fā)除害處理標識加施資格證書,并公布標識加施企業(yè)名單,同時報海關(guān)總署備案,標識加施資格有效期為三年;不符合要求的,不予頒發(fā)資格證書,并連同不予頒發(fā)的理由一并書面告知申請企業(yè)。未取得資格證書的,不得擅自加施除害處理標識。”
5月28日,海關(guān)總署令第240號,對《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》再次做了新修改,并于7月1日開始施行。
一是增加一款,作為 款:“對木質(zhì)包裝實施除害處理并加施標識的企業(yè)應當建立木質(zhì)包裝生產(chǎn)防疫制度和質(zhì)量控制體系。”
二是將第五條中的“對木質(zhì)包裝實施除害處理并加施標識的企業(yè)(以下簡稱標識加施企業(yè))”修改為“標識加施企業(yè)”,并刪去第(二)項、第(五)項、第(六)項。
新修訂的《出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標識要求》有兩條重要條款,作為出口企業(yè)一定要注意,不然就會面臨被退關(guān)的風險。
1、第十三條規(guī)定:標識加施企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一的,海關(guān)責令整改,整改期間暫停標識加施資格。
(一)熱處理/熏蒸處理設施、檢測設備達不到要求的;
。ǘ┏μ幚磉_不到規(guī)定溫度、劑量、時間等技術(shù)指標的;
(三)經(jīng)除害處理合格的木質(zhì)包裝成品庫管理不規(guī)范,存在有害生物再次侵染風險的;
。ㄋ模┠举|(zhì)包裝標識加施不符合規(guī)范要求的;
(五)木質(zhì)包裝除害處理、銷售等情況不清的;
。┫嚓P(guān)質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)不正常,質(zhì)量記錄不健全的;
。ㄆ撸┪窗凑找(guī)定向海關(guān)申報的;
。ò耍┢渌绊懩举|(zhì)包裝檢疫質(zhì)量的。
2、第十四條規(guī)定:因標識加施企業(yè)方面原因出現(xiàn)下列情況之一的,海關(guān)將暫停直至取消其標識加施資格,并予以公布。
。ㄒ唬┮虻谑龡l的原因,在國外遭除害處理、銷毀或者退貨的;
。ǘ┪唇(jīng)有效除害處理加施標識的;
。ㄈ┑官u、挪用標識等弄虛作假行為的
。ㄋ模┏霈F(xiàn)嚴重安全質(zhì)量事故的;
。ㄎ澹┢渌麌乐赜绊懩举|(zhì)包裝檢疫質(zhì)量的。
作為出口企業(yè),在使用木包裝箱承載貨物出口時,就應該清楚了解出口對象國家對于木箱的標準。如對出木箱包裝物要求熏蒸的國家主要有:美國、加拿大、歐盟、日本及澳大利亞,其中對美國和加拿大必須出具官熏蒸證書。企業(yè)根據(jù)這些要求再合理的設計符合出口對象國家的標準的木箱,保證出口貿(mào)易順利進行。
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